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為了民眾滿意度,一些警局還發明了附設安親班,這對嗎?
警察有教育學分嗎?有教書的資格嗎?有誰認證?
真是教壞小孩,過年幫忙外出民眾養狗(舉家外出),
乾脆打掃馬路,也順便幫忙修理馬桶好了,
電話都接不完了,接個電話還除了單位姓名問好,
一旦稍微慢一點接還會被處份,但是有幾位民眾會在意這個(因為官大學問大),
這還不是上面長官最在意,應該是在意他們的職位與升遷,
跟政客說的一樣:「我是為大家服務」;最不在意職位的大多是在基層的員警,
因為也沒有升遷的壓力,把本份做好就好,接電話還必須加上這句
『"很高興為你服務 "(雖然不高興)』
乾脆祖宗18代通通問候一遍好了,一點當警察的尊嚴都沒有。
抓到現行犯權利告知乾脆也補上一句『"很高興為你服務"』
,真是什麼跟什麼?!管了一大堆,管得越多百姓罵得越多。
有事找警察,沒事罵警察,多一事不如少一事,真是可悲!!
邇來發生數起警界同仁因公殉職或受傷的事件,
今整理文件發現一篇去年的信件,
很值得po上來再回味,
文章精闢見解 值得同仁省思
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腐朽的組織<1>
電影侏邏紀公園說:『生命會自己找出路。』
雖沒想到那篇離別感言,得到廣大的迴響,
在此向各位學長、姐致謝。本來不想再贅言些什麼,
但總覺得還有一些心情想與各位分享。
這個標題相信大家都聽過,但是很少人會去深思它其中的意涵,
我以此為開場白,帶領大家進入另類的思維世界,探所離職的心情。
相信大家都有到醫院看病過的經驗。一家醫院,
裡面有急診室、外科、內科、腦科、放射科、小兒科等等,
分層負責每個來求診的病患,以專業的診斷和處方來治療病人,
使之恢復心理與生理的健全。以警察機關來講,組織也非常龐大及縝密,
但就我觀察,警察機關是一個非典型的結構,它呈現一個不規則塔的格局。
大底來說,一家公司或企業的組織是正金字塔的格局,也就是由下而上,
下方為執行機構、中層為幕僚機構、上層為決策機構。
決策層提出年度績效、營運方針及市場走向。幕僚層接到旨令後開使規畫可行的計畫,
並妥善的將公司整體的資源做適當的分配,
再呈給決策層去檢試計畫的可能性及缺失之處,
致完備後交付下方執行層去實行。執行層可以是業務專員、可以是內勤、可以是分行的主管。
大家在自己的業務職掌中發揮所長去完成公司的交付的任務。
莘莘學子畢業後一窩蜂搶著去入前五百大企業,
不外乎是公司的制度、待遇、福利,更重要的是在職場上能受到專業的認同,以及美好的遠景。
但從警察機關來說所有的決策、計畫及執行呈現不平衡的狀態。
舉例來說上層常交付不可能的任務,如同市場不接受你的商品一樣。
一班勤務須達到某個數目的舉發、一個月須達到故定百分比,
如查緝毒品、外勞、大陸偷渡客、色情、賭博、查尋人口、竊盜等等,種類繁多,
只要其中大項評核績效太差,就得面臨懲處的結果。
我們知道現在很多銀行主力在拼現金卡,
其收益成為其公司最大利潤來源,公司的決策也將主力投資在現金卡上,
從企畫、廣告、行銷無不矛足全力以迎合市場味口。
就勤區警員來說常常背負各項績效壓力,還要擔服數不盡的勤務,
值班受理民眾報案及長官督勤;巡邏要把巡邏表巡簽完畢,並線上處理各種事故
;備勤在所內處理民眾的糾紛和事故;
勤查兩小時內要照腹案計畫表查完轄內一、二種戶及三種戶,
並查流動人口、大陸及外國來台定居人口,
還得因應治安狀況定點守望盤查;承辦業務人員當然也由警勤區負責,
通常上級單位要來檢查時會通知你日期,但往往你得在作完上述的工作後,
用自己下班或眠時間來完成,如果遇到可以溝通的主管還可以改班讓你有時間完成,
如果遇到「完美主義」的主官,你可真的是啞巴吃黃蓮。
以銀行來說,櫃臺處裡民眾開戶、繳納及俱領款項等工作,
請貸、基金及專案審核則由信用部門負責,護鈔托運由保全公司負責,
摧收由稽核或討債公司負責,推廣信用卡、現金卡由業務專員負責。
而就我們的公文可以知道警察機關的運作模式如下:
警政署交付任務給個縣市警察局;
警察局再交付任務給各分局;
各分局在交付任務給各派出所,
重點來了,各主管再交付非上級的任務給各勤區。
所以,幹過派出所的警察都知道,一個派出所好不好待,
最具關健性的是主管,儘管局長多麼英明,都影響不了這個文化。
我們要熟悉他老人家的個性,我們要知道他喜好,我們要幫他佈建地方人脈,
我們要適應他的領導風格,我們不能違背他的意思,
就算不合情不合理不合法,也要矢志完成,
但他很快會忘記你成就的辛勞,馬上又交付你數不盡的工作。
我們不但一人飾演多種角色,還得擔負成敗之責。
高層永遠不必對成敗負責,失敗的一定是基層警員。
督勤相當於企業中的稽核人員,它的角色應該是站在中立的觀點,
協助單位的運作能符合經濟效益,做基層的喉舌,將下情能夠上達。
問題是,現在的督察系統幾乎是來找缺點、挑毛病,
通常我們會以書面型式「已檢討改進」來做成回覆,成為一種惡性循環。
大家不喜歡督勤人員,一開始知道它是來找麻煩,果不其然開始翻簿冊,
用紅筆勾勒缺失,提上指示,考詢問答等等後,就是開始先與你「閒話家常」一般,
更有甚者再直指你的「人格問題」,到來我才悟到原來我是一個人格有問題的人,
而他是聖潔、完美的「完人」。所以我回到家後面對妻兒更沒有信心,
因為我們被訓示自己的人格有問題,
所以我們更相信自己是「犯賤」、「王八蛋狗娘養的」。(有些長官真的是這樣開示)
下級單位派出所,不但承包了所有工程,
更接了更多不屬於警察工作的勤業務。
以到家慰問來說,被害人的生命、身體或財產受損,我們要去關心他,
跟當事人道歉,至今仍未破案。犯罪者犯罪,警察負責道歉,這是什麼東東?
戶政事務所常來函請查黃□□,是否居住在此戶籍地?原來戶籍員不用查戶口,
是否也表示警察也不用抓小偷?取締路霸,為何又是警察?
道路的設計、規畫、修復、使用,難道是警察的權責嗎?
我們要負道路設計的成敗、易發生車禍路段、易塞車路段、易併排、佔用車道等情事,
都不見哪個官員出來負責下台,只見更多的警察投入交通整頓的工作。
從不見警察機關要求其它行政機關協助,都是別人來要求我們,反正累的是在外頭流汗警員,
又不是那些在辦公室吹冷氣的官。
警察的業務包山包海,其實根本不用特別提高見警率,那只是一種文字的遊戲,
讓我們少一點非必要性勤業務,見警率自然提高,何況見警率提高不等於犯罪率降低。
那些長官只想到治標不治本的方法,還得意洋洋的讚賞自己精心的傑作,這家公司不會倒嗎?
人們常說:「教育乃百年大計」。警察的養成教育,養出一批又一批只會當官,卻不會做事的人,
這一點有憑有俱,信而有徵。

職業代價
當警眷的都知道基層同仁的生活除了上班就是睡覺。
而體諒你的先生、妻子不求你帶給他們榮華富貴,
只盼你能多分一點時間陪陪他們,有些人不願意將工作的壓力帶回家,
總是裝得一副沒事的樣子,其實他在抱老婆、抱兒子時心中還在想長官講的話、還沒完成的工作。
我深切的認為警察辛苦,警眷愈辛苦,只是你們沒有站在他們的立場去想而已。
有很多生活的委曲也不敢跟先生說,有很多課業的壓力也不敢跟爸爸講,
因為心中只奢求先生,自己的爸爸能平安的回家一起吃個晚餐。但多少的家庭不能如意?
多少個家庭在須要那雙臂的庇蔭,你們卻狠狠的將他們拆散了。妳先生呢?我先生不在;
你爸呢?我爸!?一個月才回來幾天。因此,很多破碎的事情就這樣發生了。
我在上一篇文章提到警察工作與醫護工作一樣般神聖,不可取代。
以工作性質來看是同樣地危險,警察隨時有被歹徒暗算的危險;
醫護人員隨時有被細菌病毒感染的危險。歷史證明很多警察在執勤中被歹徒奪槍襲擊身亡的消息,
或是在處理民事的糾紛中被傷害以致受傷或癱瘓。
有一次,我看見本局有一位同仁,因勤務中車禍致使下半身不遂,
導致後半生要待在輪椅上渡過。他在知道自己站不起來的事實後萬念俱灰,
意圖想要尋死,但在妻兒的照顧及慈濟義工的安撫下,漸漸走出陰霾。
在一次的所內勤教中,他偕同家人、關老師、慈濟義工來現身說法,
講出自己在意外發生後的心路歷程,不禁淚流滿面,
告訴我們一定要珍惜和家人在一起的時光、珍惜現在的一切所有,幫助苦難中的人。
與會的同仁很多都看見他的妻子站在旁邊默默的啜泣,
一時悲從中來大夥都紅了眼睛,不管是不是跟他同事過,
我們心裡都很清楚他是我們的同仁,我們也有可能有一天和他一樣步上同樣的結果,
他一路走來所承受的苦楚我們都能深切的感受。勤教後,主管交付了一些任務及提示,
我們便強忍拭去眼淚,繼續不能間斷維持治安的工作。
我看見腦性麻痺的呂進全沒有受到國家的理賠照顧,
只看見家人無奈的眼神;我看見因工作過渡勞累而生出絕症的同仁,
被團體排擠在邊緣。我看見因為獻身工作而犧牲了家庭,我看見太多辛酸,
但卻不見關懷,叫我如何有勇氣再繼續拋頭顱、灑熱血呢?「警察忠烈祠」,
一群無名英雄的最後歸處,這是警察的宿命,有天我經過,但是我深深嘆氣,
覺得他們的血是白流了,感慨國家沒有照顧到同仁,百年不變的文化持續漫延在各機關,
而我預見將有更多的人前撲後繼的跳入這個警察「忠烈祠」。
我闔上眼睛,聽見一段心情:
『常常醒來的時候,你已不在我身旁,剛開始時我真的不習慣,
好希望每天與你一起被刺眼的陽光螫醒。現在的我,已經學會你教我的堅強,
雖然你不在我身旁,但是我知道你可以感受到我對你的關心和思念,
孩子們都想念你,這一整箱的紙鶴,隻隻都代表我們對你的愛,永遠永遠。』





腐朽的組織<2>
我是原文撰寫者,沒想到多年後這篇文章沒被埋沒,
仍然一再被引用流傳,令我十分感動。現在特此回到第一篇原文,寫下我離開三年的感想。

這三年來我看見一些熟悉的面孔,出現在傳播媒體,但光榮少,黯然多。
同學及同事,有因公殉職的,有因感情或債務而尋短的,
有因收受賄賂而入監的…幾乎隔一段時間就會重覆以上情景,
令我感嘆當初離開難道竟是對的?離開,的確須要勇氣。當初家人極力反對我離開警界,
但我對警界的種種實在是充滿灰心及無力感,能讓我留下的只剩下最現實的-「月俸」,
而警察的使命和願景早已不是考慮的面向,只留存在求學時期的單純想像,
但我仍然選擇了自己內在的聲音,勇敢的走向人生另外的道路。轉業須要勇氣,
更須要智慧和福報。我選擇了繼續升學,經過一年的苦讀奮鬥後,我終於考上了研究所,
但並非是警察大學,而是其它大學(嚮往自由民主氛圍的我,豈能再回到計較小數點拼分發的地方?)。
弔詭的是,在經濟普遍不景氣時,有人捨大學就警專,有人捨國立就警大,
我反其道而行,不管對或錯,只為了一圓過去未完成的夢想。

到了大學後,接觸了的同學和學者教授後,
才知道外面的天空有多麼寬廣,老天對我有多麼慈悲和厚愛。
同學純稚的心靈令我想起當初在警專的情景,
對於外頭的世界雖然有不安的感受但至少是充滿期待與希望,他們沒有受過社會教育的洗練,
也沒有見識過社會的黑暗,更使我感受到純真的可貴,看看最近警界包庇賭場的新聞,
都是共事過的同仁,俗說:「囂張沒落迫的久。」,當初那些一副萬夫當關,黑白通吃的氣闊,
如今安在?還有普遍的風氣-管理層督導挑缺點,擺平須要打點,茶葉底下還有玄機;
基層爭油水,鬥心機,分贓包庇沒啥了不起。每個人都經歷過掙扎,
一個大哉問:「同流還是合污?」清流,永遠不會是選項。猶記在受士官訓時,
連輔導長問眾等:「為何要報考警察?」眾等搶答:「因為我家攤販說每個月都要孝敬管區」、
「因為他們開賓士」、「因為他們戴勞力士」…難以想像這些話是出自十八、九歲的年輕小伙子,
我沒聽見什麼除暴安良、正義化身之類的冠冕堂皇,
使我知道和抱有這些心態的人共事會是很辛苦的,到了實務單位後更佐證這個判斷是正確的,
但又能如何?凡事合則來不合則去,物以類聚之故,我相信自己終究會流向清泉。
蓮花不可能不沾塵埃,只因為他出身的地方是迂泥,
但他終究選擇綻開優雅芬芳來代替世俗的矯情濃郁。

我們受理民眾報案陳情,打擊犯罪,除暴安良,但曾何幾時我們卻成為犯罪結構的一環?
也許是大環境使然,也許是制度文化使然,但我們永遠握有選擇的權力,
你或許無法選擇環境,但你可以選擇成為什麼樣的人。對父母,對妻兒,
你要頂天立地不是靠職等官銜,不是靠制服警徽,也不是靠荷包飽滿,
而是一份對自我人格的謹守與要求。環境會形塑人的品格,時間會改變人的初衷,
曾何幾時我也迷惘,但信仰終究引領我選擇良知,離出萬劫不復的淵藪。
也許你還來得及收手,在事情未爆發之前,反悔或許是有效的,但當紙包不住火,
延燒到自家門時,懺悔千遍也只換得牢獄一場。有的人選擇一路錯到底,
就勇氣面而言是值得讚許的,但對於國家、社會、家人則永遠無法說服,
縱然你是天之驕子的駙馬爺,在違法犯紀時仍得與庶民同罪,
何況是靠制服虎假虎威的你?有人選擇清廉絕對不是愚蠢,而是他有過人的智慧,
至少可令自己立於不敗之地;自以為聰明者,賺取蠅頭小利沾沾自喜,
但東窗事發時就得鋃鐺入獄。殊不知:「閻王叫你三更死,誰敢留人到五更!」
這些話是重了些,但何嘗不是苦口婆心的老生常談?往往能救自己的不是掛在身上平安符,
而是一顆被埋藏的良心。

警察的賭性堅強,從我畢業到離職這中間,至少看過不可計數的「賭局」,
但我曾暗暗發誓,絕不參與賭搏,我永遠是那個旁觀者,何以故?
因為我看透了一件事,如果很厲害為何不去外面賺大錢?為何要去贏同事的錢?
同事的錢不是辛苦錢嗎?眼見同事贏了,有人賺到車子和馬子;眼見同事輸了,
有人輸到扣薪和討債,我認為:「何必呢?」賭,一直警界之病,這個習氣所幸我一直沒染上,
因為我知道這個賭會毀人一生。賭,讓人涉險去包賭、抽頭,因為你的薪水都賭輸了,
還有房貸、車貸、妻兒要養,你賭輸了總得想辦法。所以我不想賭,因為我不想賭輸一切。
但能想通的有幾人?還不如買樂透,五十、一佰買張希望,沒中作公益,中了是老天的恩賜,
至少你賭的對像是機率,是運氣,是天意,而不是同仁,不是仰仗你的家人。
當警察,一定不能大富大貴(給你當警政署長也是萬中選一,但位階仍不如部長;
年薪縱然給你爬到百萬仍輸給千億萬的企業家),但至少你可以安份的過日子,
五六萬的月薪該滿足了,亦是相對於外頭經理級的待遇,不要一味的擴張自己的負債,
讓自己藉公務來拓張財路。要知道富貴窮通都是天定,不義之財只會招致災厄,
從來幸福都是努力得來,未見有人可一路幸運到底。

我再度闔上眼睛,聽見一段心情:
『以前我醒來時,還可以感受到你的溫暖,而現在的我卻只能撫摸冰冷的床。
望著你的照片,還有剛學會走路的寶貝,我不禁的濕潤了眼眶。
我早勸過你,而你總是說下一次我一定會贏。
你變了,當初畢業時,你多麼的英挺,多麼瀟灑,你是我的驕傲,
而如今的你卻沉迷賭局,我不是你的賭本,寶貝是無辜的,
我奢望的不是跑車豪宅,而是看見你準時的下班回來…』

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